明升真人平台,首创“巡查-调度-执法”三分离机制,企石城管监督违建有何秘诀?

来源:未知    作者:匿名    人气:4826     发布时间:2020-01-02 11:22:30    

明升真人平台,首创“巡查-调度-执法”三分离机制,企石城管监督违建有何秘诀?

明升真人平台,三月的这天,凉风夹着雨点,乘坐着东莞市城市管理和综合执法局企石分局(以下简称“企石城管分局”)队员驾驶的电瓶车,风呼呼地袭来,感觉特别冷。像这样驾驶“开篷”电瓶车进行巡查,是企石城管队员工作的常态化。日前,记者跟着企石城管队员体验了一回。

查处、制止、规范各类违法行为3870余起;拆除新增违法建筑33宗,清拆面积约30964平方米;全年下发责令改正通知书633份,接到各项投诉共579宗,投诉办结率99%……去年,企石城管分局交出了一份亮丽的成绩单。尤其,企石城管监督违法建设行为是有秘诀的,在全市城管系统首创了“巡查-调度-执法”三分离机制。

在全市城管系统创新实行三分离机制

电瓶车从企石城管分局驶出,约20分钟车程,来到了一处较为偏远的厂房。厂房看上去较为破败,其中,楼高一层的厂房被建筑脚手架包围着,处于停工状态。

企石城管分局局长肖夏泉告诉记者,今天是专门来巡查这间厂房的,该厂房是违法建筑,拆了原厂房,没有报建手续便建设。

此时,企石城管分局执法人员启动无人机环绕厂房周边进行巡查,对这一带建筑情况进行监控。

去年4月,肖夏泉接任企石城管分局负责人,探索了“巡查-调度-执法”三分离机制,在全市城管系统都属先例。此前,该分局的执法股分工一直都是分配好执法组相对应的执法片区,对于查处违法建设等执法工作,实际只有三个组分三个片区负责全镇20个村(社区)的查违工作。

肖夏泉说,执法组从巡查、上报、监管、查处都全部负责,效率比较低,经常是巡查发现了一个工地后需要花费半天的时间才能做好完整的文书材料。

经过一段时间的调研摸底,肖夏泉与企石镇分管领导经过全盘考虑后,调整执法股执法机制,实行“巡查-调度-执法”三分离机制,

巡查组按照片区巡查到违法行为后,立即上报指挥调度组,指挥调度组根据实际情况分派案件给执法组到达现场实施执法。

查阅数据的速度大大提速

“三分离机制实施以来,整个执法队伍的办事效率得到了极大的提高,同时,基本上转变了以前执法队伍中存在的庸懒散拖等不正之风。”肖夏泉说。

肖夏泉表示,按分局的要求,队员每天都要把执法内容记录成日志、制作工地台账和制作不同的报表,这些工作占用很多的人力和时间,而且相互之间关联性较差。“到了真正使用的时候,查起来效率不高,吃力不讨好。”

企石城管分局指挥股根据数据库统计的数据和工地定位地图,规划巡查路线并调度巡查组;巡查组在外出巡查的过程中,发现抢建第一时间根据定位地图判断审批状态;指挥组把发现的抢建工地派发给执法组之后,执法组根据数据库的手机端查阅工地的具体情况判断作出何种处罚手段。在执法结束之后,巡查组和执法组则通过手机或者电脑把执法内容录入到数据库。办公室主要使用数据库生成各种需要使用的数据报表。

肖夏泉表示,分局已经不需要人手来统计违建数据,把这一部分的劳动力给解放出来了,查阅数据的速度发生了质变,即使年代久远的工地需要翻阅起来也是非常的快,新工作机制(巡查、执法和指挥互相独立)运转起来非常顺畅。

【记者】何建文

【作者】 何建文

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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